上海“天空之城”：低空经济的腾飞之路
元描述： 上海市政府发布《低空经济产业高质量发展行动方案》，旨在打造具有国际影响力的“天空之城”。方案提出建设低空产业体系、培育领军企业、建设“设施网”和“航路网”，并推广物流运输、应急救援、低空文旅等商业应用场景，为上海低空经济发展注入强劲动力。
引言： 想象一下，未来出行不再局限于地面，你可以在城市上空自由穿梭，用“空中出租车”快速抵达目的地。这并非科幻电影的场景，而是上海正在努力实现的现实目标。上海市政府近日发布的《低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》，为这座城市描绘了一幅充满活力的“天空之城”蓝图，明确了低空经济的发展方向和目标，将为上海未来的经济发展增添新的动力。
低空经济：未来天空的无限可能
“低空经济”这个词近年来频频出现在人们的视野中，它代表着一种全新的经济模式，将天空变成新的资源和空间，为城市发展带来无限可能。上海作为中国经济的中心城市，自然不会错过这场低空经济的“盛宴”。
上海低空经济发展方案：构建“天空之城”的宏伟蓝图
上海市政府发布的《行动方案》旨在推动低空经济产业高质量发展，打造具有国际影响力的“天空之城”。方案主要包含以下几个方面：
1. 建立低空产业体系：
- 建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地。
- 培育10家以上电动垂直起降航空器、工业级无人机和新能源通航飞机研发制造领军企业，培育20家左右低空运营服务领军企业，集聚100家以上关键配套企业，形成研发制造、适航取证、飞行服务、场景应用全产业链。
2. 培育领军企业：
- 支持电动垂直起降航空器领军企业发展，重点研制4—6人座载人电动垂直起降航空器产品，带动电机、电机控制系统、飞行控制系统、复合材料等核心零部件产业链发展，加快从试点示范到规模化应用。
- 鼓励企业形成研发设计、总装制造、适航取证综合能力，推动产业链的完善。
3. 建设“设施网”和“航路网”：
- 加快规划建设“设施网”。规划布局低空飞行起降设施，结合低空航路航线划设、场景应用等需求，加快建设大中小型起降设施及能源设施。结合产业发展需要，联动长三角相关城市，加快研究金山区、青浦区通用机场规划。
- 加快规划建设“航路网”。结合产业发展需要和超大城市空间特点，研究划设链接五个新城、连通虹桥国际机场和浦东国际机场、衔接长三角周边城市的低空空中交通网络，试点开通由郊区向中心城区延伸的低空示范航线，布局开设服务各类应用场景的低空飞行航线，积极申请城市空中交通管理试点。
4. 推广具体场景应用：
- 物流运输场景：支持金山区做优做强金山至舟山等无人机海岛物流运输，鼓励青浦区联合快递物流龙头企业开展跨区、省际及长三角区域物流运输，推动杨浦区等中心城区扩大低空末端配送智慧物流，因地制宜有序开展商区、校区、园区、社区等低空无人机物流配送商业应用。
- 应急救援场景： 依托低空智联网广域覆盖能力，扩大航空灭火、航空救援、公共卫生、应急通信等应急救援类应用。
- 低空文旅场景： 加速探索商务出行、空中摆渡、私人包机等eVTOL城市空中交通类应用，拓展低空旅游等新型消费类应用。
- 智慧城市场景： 利用低空智联网感知能力，深化外卖、快递等航空物流配送类应用，建立“干一支一末”低空物流配送体系，开展低空政务、城市治理等示范应用。
5. 逐步推进5G-A低空通感一体网络覆盖：
- 分阶段、分区域、按需求进行基于5G-A的低空感知网络覆盖，满足低空飞行数据和高清视频图像回传需求，同时具备叠加感知升级能力。
- 2024年率先在金山低空协同管理示范区、浦东新区及青浦区等重点区域进行低空飞行航线的全域覆盖，探索低空通感一体融合创新应用。
- 2025年围绕党政军单位、民航设施、交通枢纽、能源设施、近海岸边等重点区域，按需部署低空感知网络，满足全天候入侵监测告警等低空安防需求。
- 2026年在上海市内其他区域，推动新建5G-A基站同步具备感知功能灵活开通能力，逐步推进5G-A低空通感一体网络覆盖。
低空经济：机遇与挑战并存
上海低空经济发展面临着巨大的机遇，但也存在着一些挑战：
1. 政策法规完善： 低空经济涉及多个部门，需要制定完善的法律法规，明确低空空域管理、飞行安全保障、航空器制造和运营等方面的标准，为低空经济发展保驾护航。
2. 技术创新突破： 电动垂直起降航空器、无人机等关键技术需要持续突破，提升航空器的性能、安全性、续航能力等，降低成本，才能实现规模化应用。
3. 资金投入和人才培养： 低空经济发展需要大量的资金投入，还需要培养更多专业人才，如飞行员、维护人员、技术人员等，才能满足产业发展需求。
低空经济：上海的“天空之城”梦
上海低空经济发展方案的实施，将为上海带来诸多益处：
- 推动经济转型升级： 低空经济将成为新的经济增长点，带动相关产业发展，创造更多就业机会，促进上海经济转型升级。
- 改善城市交通状况： 低空交通将缓解地面交通压力，提高城市交通效率，改善城市交通环境。
- 提升城市管理水平： 低空经济应用将促进城市管理智能化，在应急救援、公共安全、环境监测等方面发挥重要作用。
常见问题解答：
1. 什么是低空经济？
低空经济是指利用低于1000米空域开展的经济活动，包括低空航空器制造、运营、应用和服务等。
2. 上海低空经济发展方案的主要目标是什么？
目标是到2027年，建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到500亿元以上。
3. 上海低空经济发展方案有哪些具体措施？
主要措施包括培育领军企业、建设“设施网”和“航路网”、推广具体场景应用、推进5G-A低空通感一体网络覆盖等。
4. 上海低空经济发展面临哪些挑战？
主要挑战包括政策法规完善、技术创新突破、资金投入和人才培养等。
5. 上海低空经济发展将带来哪些益处？
将推动经济转型升级、改善城市交通状况、提升城市管理水平，为上海城市发展带来新的机遇。
6. 未来上海低空经济发展趋势如何？
随着技术的进步和政策的支持，上海低空经济将迎来快速发展，未来将成为上海经济发展的新引擎。
结论：
上海低空经济发展方案的实施，标志着这座城市迈向“天空之城”的重要一步。在政策引领、技术创新和资金投入的推动下，上海的低空经济将迎来蓬勃发展，为这座城市发展注入新的活力，并最终实现“天空之城”的梦想。
关键词： 低空经济、天空之城、无人机、电动垂直起降航空器、5G-A、上海、产业发展、城市交通、智慧城市、应用场景
